关于石油工程概预算管理工作的思考

2019-11-01 07:49:25 商情 2019年42期

胡佳伟

【摘要】预算在任何项目工程中都是极为重要的环节,尤其是对石油工程而言,做好概预算管理工作非常重要。石油工程概算管理工作属于一个系统性工程项目,其中概预算编制是石油企业财务管理中不可或缺的关键环节,其管理工作水平的高低可直接影响到企业的发展。基于此,本文以当前石油工程概预算管理工作发展现状为出发点,同时结合石油企业工程项目的特点,对现阶段工程概预算管理工作提出几点思考,以促进我国石油企业不断向前发展。

【关键词】石油工程;管理工作;概预算编制

石油工程概预算管理其实就是将工程概预算严格控制在概预算批准的资金范围内,以此确保计划目标得以实现。故而相关管理人员对此应给予高度重视,严格把关预结算,及时发现并纠正存在的问题,以保证工程概预算管理工作顺利开展。尤其是在目前我国所面临的经济常态下,更要合理支配人力、物力及财力,以五大发展理念为基础,切实做好工程概预算各项管理工作,使企业在限定概预算金额内获得最佳的投资效益。因此,本文就石油工程概预算管理工作的发展现状进行全面总结与思考,同时探索出能提高石油工程概预算管理工作质量的有效措施。

一、当前石油工程概预算管理工作现状

(一)管理力度较薄弱

就目前形式而言,我国部分石油企业在发展过程中通常只重视工程决算,而忽略了建设工程前期设计阶段的相关准备工作,并将概预算管理与监督的重点放到工程建设后期,有的石油企业甚至直接忽视概预算管理。殊不知这样做法极易导致企业出现入不敷出、资金超额的现象。此外,由于多数石油工程对于提高自身管理水平与质量方面重视程度不够,使得设计阶段和工程立项阶段存在较大的漏洞,其中“跑冒滴漏”问题最为明显。

(二)行业垄断问题严重

由于国家针对石油行业没有制定统一的规章制度和相关法律法规,加之市场经济施加的压力,导致当前石油工程市场鱼目混珠,材料良莠不齐,严重影响工程建设的质量。而且部分建筑公司只一味寻求自身的经济利益,使得肢解工程、多方发包等问题层出不穷,石油工程建设的进度也因此而遭受了巨大影响。如不能及时纠正存在问题和统一管理施工现场,不仅无法保证整个工程的进度和质量,还可能直接造成石油市场概预算被抬高的现象,这对于整个市场的发展是极为不利。

(三)市场供求关系失衡

近年来,由于受到我国经济下降、油价下跌及石油企业压减投资的影响,石油工程建设市场的供求关系出现严重失衡,甚至走向了白热化阶段。面对竞争如此激烈的市场,石油企业为了获得建设项目而不得不一再退让,且不得不接受对方的不平等条约,如工期缩短、压价承保、指定分包等,也正因如此,一些不正当的竞争手段趁虚而入,不断助长石油工程建设市场“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡主义”的四风观念,对社会造成恶劣影响。

二、关于石油工程概预算管理工作的几点思考

要想真正做好石油工程概预算管理工作,有效管理、控制工程的概预算,必须要做好以下几方面工作:

(一)前移控制关口

要使投资控制数目在总概预算工作中发挥切实可行的作用,首先就必须要将控制重点移到决策阶段的前面,且必须在深入调查研究的前提下做出可行性报告,以此保证报告的科学、有效性,同时要充分提高投资控制数目的精确度与准确性。其次,要提高对石油工程概预算工作的认知,将设计准确无误地反映出来,使计划得到最大程度优化,从真正意义上为石油工程的发展作出贡献。

(二)投资前预算优化

石油工程是一项庞大且复杂的工程,在前期投资决策阶段,工程预算评估是一项非常重要管理工作,同时也是石油工程项目建议书与可行性报告相关内容的重要构成部分。因此,针对石油工程前期的投资预算准备工作,需根据工程设计单位所提交的设计成品进行严格编写,并且在制定石油工程投资预算过程中必须要严格按照设计资料合理、准确规划方案,不能凭空捏造,以免影响到项目的期望投资效益。

(三)合理确定标底,切实开展图纸会审工作

在制定工程的招、投标文件内容之前,相关石油工程概预算管理工作人员要仔细认真开展施工图会审工作,对于工程设计成品中存在的问题及时发现并纠正,使设计方案得到优化,为设计工作奠定良好基础。在施工前做好设计方案的相关变更工作,以免在设计过程中因变更内容而导致概预算不合理增加,使企业经济效益造成严重损失。另外,在确定标底过程中,要摒弃传统落后的管理观念和管理方法,不断改进、创新石油工程概预算管理工作方式及投资费用管理方法,使石油工程概预算管理工作体制更科学、合理化。

(四)强化工程设计阶段概预算管理工作内容

工程前期的初始设计阶段是整个石油工程概预算管理工作中的基础阶段,同时也是有效控制整个工程概预算的重要阶段。因而石油工程概预算管理工作的相关人员需认真、仔细学习石油工程各种各样的管理方法,并积极、主动参与到石油工程的初始设计中,积极配合设计人员的工作,以此保障石油工程概预算管理工作初始设计阶段顺利进行。除此之外,概预算管理工作相关人员也要主动与设计单位的工作人员沟通交流,为设计单位提供可靠、有效地关键信息,以便及时了解掌握工程的设计进度,从根源上控制与管理石油工程的概预算投资成本。

三、结束语

综上所述,在当前的市场发展环境中,石油工程概预算管理工作的重要性与必要性日渐突出。提高石油工程概預算管理水平可以有效避免工程管理一些不必要的错误,因此在石油工程概预算管理中,必须将石油工程预算管理工做的控制关口前移,认真落实工程决策阶段、设计阶段以及概预算的管理与控制阶段,才可能从真正意义做好石油工程的概预算管理工作,避免一切有可能出现的风险,从而有效促进工程概预算管理工作健康持续发展。

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